2021物流業發展新方向，總理(lǐ)作(zuò)政府工作(zuò)報告

3月5日上(shàng)午9時(shí)，第十三屆全國人(rén)民代表大(dà)會(huì)第四次會(huì)議在人(rén)民大(dà)會(huì)堂舉行(xíng)開(kāi)幕會(huì)，中共中央總書(shū)記、國家(jiā)主席、中央軍委主席習近平等黨和(hé)國家(jiā)領導人(rén)出席。國務院總理(lǐ)李克強代表國務院，向十三屆全國人(rén)大(dà)四次會(huì)議作(zuò)政府工作(zuò)報告。

在一萬餘字的《政府工作(zuò)報告》還(hái)多(duō)次提到物流及與其相關的內(nèi)容，這為(wèi)2021年物流行(xíng)業的發展指明(míng)了方向。

1、優化和(hé)落實減稅政策

繼續執行(xíng)制(zhì)度性減稅政策，延長小(xiǎo)規模納稅人(rén)增值稅優惠等部分階段性政策執行(xíng)期限，實施新的結構性減稅舉措，對沖部分政策調整帶來(lái)的影(yǐng)響。将小(xiǎo)規模納稅人(rén)增值稅起征點從月銷售額10萬元提高(gāo)到15萬元。對小(xiǎo)微企業和(hé)個(gè)體(tǐ)工商戶年應納稅所得(de)額不到100萬元的部分，在現行(xíng)優惠政策基礎上(shàng)，再減半征收所得(de)稅。各地要把減稅政策及時(shí)落實到位，确保市場(chǎng)主體(tǐ)應享盡享。

2、用改革辦法推動降低(dī)企業生(shēng)産經營成本

推進能源、交通(tōng)、電(diàn)信等基礎性行(xíng)業改革，提高(gāo)服務效率，降低(dī)收費水(shuǐ)平。允許所有(yǒu)制(zhì)造業企業參與電(diàn)力市場(chǎng)化交易，進一步清理(lǐ)用電(diàn)不合理(lǐ)加價，繼續推動降低(dī)一般工商業電(diàn)價。中小(xiǎo)企業寬帶和(hé)專線平均資費再降10%。全面推廣高(gāo)速公路差異化收費，堅決整治妨礙貨車(chē)通(tōng)行(xíng)的道(dào)路限高(gāo)限寬設施和(hé)檢查卡點。取消港口建設費，将民航發展基金航空(kōng)公司征收标準降低(dī)20%。鼓勵受疫情影(yǐng)響較大(dà)的地方對承租國有(yǒu)房(fáng)屋的服務業小(xiǎo)微企業和(hé)個(gè)體(tǐ)工商戶減免租金推動各類中介機構公開(kāi)服務條件、流程、時(shí)限和(hé)收費标準。要嚴控非稅收入不合理(lǐ)增長，嚴厲整治亂收費、亂罰款、亂攤派，不得(de)擾民漁利，讓市場(chǎng)主體(tǐ)安心經營、輕裝前行(xíng)。


3、運用市場(chǎng)化機制(zhì)激勵企業創新

強化企業創新主體(tǐ)地位，鼓勵領軍企業組建創新聯合體(tǐ)，拓展産學研用融合通(tōng)道(dào)，健全科技(jì)成果産權激勵機制(zhì)，完善創業投資監管體(tǐ)制(zhì)和(hé)發展政策，縱深推進大(dà)衆創業萬衆創新。延續執行(xíng)企業研發費用加計(jì)扣除75%政策，将制(zhì)造業企業加計(jì)扣除比例提高(gāo)到100%，用稅收優惠機制(zhì)激勵企業加大(dà)研發投入，着力推動企業以創新引領發展。

4、優化和(hé)穩定産業鏈供應鏈

繼續完成“三去一降一補”重要任務。對先進制(zhì)造業企業按月全額退還(hái)增值稅增量留抵稅額，提高(gāo)制(zhì)造業貸款比重，擴大(dà)制(zhì)造業設備更新和(hé)技(jì)術(shù)改造投資。增強産業鏈供應鏈自主可(kě)控能力，實施好産業基礎再造工程，發揮大(dà)企業引領支撐和(hé)中小(xiǎo)微企業協作(zuò)配套作(zuò)用。發展工業互聯網，搭建更多(duō)共性技(jì)術(shù)研發平台，提升中小(xiǎo)微企業創新能力和(hé)專業化水(shuǐ)平。加大(dà)5G網絡和(hé)千兆光網建設力度，豐富應用場(chǎng)景。統籌新興産業布局。加強質量基礎設施建設，深入實施質量提升行(xíng)動，促進産業鏈上(shàng)下遊标準有(yǒu)效銜接，弘揚工匠精神，以精工細作(zuò)提升中國制(zhì)造品質。

5、穩定和(hé)擴大(dà)消費

多(duō)渠道(dào)增加居民收入。健全城鄉流通(tōng)體(tǐ)系，加快電(diàn)商、快遞進農村，擴大(dà)縣鄉消費。穩定增加汽車(chē)、家(jiā)電(diàn)等大(dà)宗消費，取消對二手車(chē)交易不合理(lǐ)限制(zhì)，增加停車(chē)場(chǎng)、充電(diàn)樁、換電(diàn)站(zhàn)等設施，加快建設動力電(diàn)池回收利用體(tǐ)系。發展健康、文化、旅遊、體(tǐ)育等服務消費。鼓勵企業創新産品和(hé)服務，便利新産品市場(chǎng)準入，推進內(nèi)外貿産品同線同标同質。保障小(xiǎo)店(diàn)商鋪等便民服務業有(yǒu)序運營。運用好“互聯網+”，推進線上(shàng)線下更廣更深融合，發展新業态新模式，為(wèi)消費者提供更多(duō)便捷舒心的服務和(hé)産品。引導平台企業合理(lǐ)降低(dī)商戶服務費。穩步提高(gāo)消費能力，改善消費環境，讓居民能消費、願消費，以促進民生(shēng)改善和(hé)經濟發展。

6、擴大(dà)有(yǒu)效投資

今年拟安排地方政府專項債券3.65萬億元，優先支持在建工程，合理(lǐ)擴大(dà)使用範圍。中央預算(suàn)內(nèi)投資安排6100億元。繼續支持促進區(qū)域協調發展的重大(dà)工程，推進“兩新一重”建設，實施一批交通(tōng)、能源、水(shuǐ)利等重大(dà)工程項目，建設信息網絡等新型基礎設施，發展現代物流體(tǐ)系。政府投資更多(duō)向惠及面廣的民生(shēng)項目傾斜，新開(kāi)工改造城鎮老舊(jiù)小(xiǎo)區(qū)5.3萬個(gè)，提升縣城公共服務水(shuǐ)平。簡化投資審批程序，推進實施企業投資項目承諾制(zhì)。完善支持社會(huì)資本參與政策，進一步拆除妨礙民間(jiān)投資的各種藩籬，在更多(duō)領域讓社會(huì)資本進得(de)來(lái)、能發展、有(yǒu)作(zuò)為(wèi)。

7、推動進出口穩定發展

加強對中小(xiǎo)外貿企業信貸支持，擴大(dà)出口信用保險覆蓋面、優化承保和(hé)理(lǐ)賠條件，深化貿易外彙收支便利化試點。穩定加工貿易，發展跨境電(diàn)商等新業态新模式，支持企業開(kāi)拓多(duō)元化市場(chǎng)。創新發展服務貿易。優化調整進口稅收政策，增加優質産品和(hé)服務進口。辦好進博會(huì)、廣交會(huì)、服貿會(huì)等重大(dà)展會(huì)。推動國際物流暢通(tōng)，清理(lǐ)規範口岸收費，不斷提升通(tōng)關便利化水(shuǐ)平。

8、積極有(yǒu)效利用外資

進一步縮減外資準入負面清單。推動服務業有(yǒu)序開(kāi)放，增設服務業擴大(dà)開(kāi)放綜合試點，制(zhì)定跨境服務貿易負面清單。推進海南自由貿易港建設，加強自貿試驗區(qū)改革開(kāi)放創新，推動海關特殊監管區(qū)域與自貿試驗區(qū)融合發展，發揮好各類開(kāi)發區(qū)開(kāi)放平台作(zuò)用。促進內(nèi)外資企業公平競争，依法保護外資企業合法權益。歡迎外商擴大(dà)在華投資，分享中國開(kāi)放的大(dà)市場(chǎng)和(hé)發展機遇。

9、繼續加大(dà)生(shēng)态環境治理(lǐ)力度

強化大(dà)氣污染綜合治理(lǐ)和(hé)聯防聯控，加強細顆粒物和(hé)臭氧協同控制(zhì)，北方地區(qū)清潔取暖率達到70%。整治入河(hé)入海排污口和(hé)城市黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)，提高(gāo)城鎮生(shēng)活污水(shuǐ)收集和(hé)園區(qū)工業廢水(shuǐ)處置能力，嚴格土壤污染源頭防控，加強農業面源污染治理(lǐ)。繼續嚴禁洋垃圾入境。有(yǒu)序推進城鎮生(shēng)活垃圾分類。推動快遞包裝綠色轉型。加強危險廢物醫(yī)療廢物收集處理(lǐ)。研究制(zhì)定生(shēng)态保護補償條例。落實長江十年禁漁，實施生(shēng)物多(duō)樣性保護重大(dà)工程，持續開(kāi)展大(dà)規模國土綠化行(xíng)動，推進生(shēng)态系統保護和(hé)修複，讓我們生(shēng)活的家(jiā)園擁有(yǒu)更多(duō)碧水(shuǐ)藍(lán)天。

10、紮實做(zuò)好碳達峰、碳中和(hé)各項工作(zuò)

制(zhì)定2030年前碳排放達峰行(xíng)動方案。優化産業結構和(hé)能源結構。推動煤炭清潔高(gāo)效利用，大(dà)力發展新能源，在确保安全的前提下積極有(yǒu)序發展核電(diàn)。擴大(dà)環境保護、節能節水(shuǐ)等企業所得(de)稅優惠目錄範圍，促進新型節能環保技(jì)術(shù)、裝備和(hé)産品研發應用，培育壯大(dà)節能環保産業。加快建設全國用能權、碳排放權交易市場(chǎng)，完善能源消費雙控制(zhì)度。實施金融支持綠色低(dī)碳發展專項政策，設立碳減排支持工具。中國作(zuò)為(wèi)地球村的一員，将以實際行(xíng)動為(wèi)全球應對氣候變化作(zuò)出應有(yǒu)貢獻。（來(lái)源：中國政府網）